一位不愿具名的NM400耐磨板业内人士也向北京商报记者透露，为了扩产，钢企往往一边拆掉400立方米以下高炉，另一边却建起更大高炉。此前，一份调研数据显示，2011年中国钢铁产量为8.63亿吨，2012年约为9亿吨左右，主要是这一年新增高炉就多达39座。

不仅如此，瞒报、谎报产能也是NM400耐磨板钢铁行业一个公开的秘密。中国钢铁工业协会名誉会长吴溪淳曾表示：“2011年中国粗钢产量实际已超过7亿吨，约为7.3亿吨，高于国家统计局所公布的6.8327亿吨。”多出来的5000万吨粗钢产量主要系河北省瞒报所致。

数据显示，2012年国家制定了淘汰炼铁1000万吨、淘汰炼钢780万吨的任务。“今年下达的淘汰任务量明显减少，主要是由于几年来，国内落后产能已经淘汰不少，”徐向春告诉记者，“但这里应该注意到，落后产能主要是指400立方米以下高炉以及30吨以下转炉、电炉，所以虽然落后产能被叫停，但钢企纷纷采取拆小建大、瞒报产能等手段，致使总体产量以及污染不减反增。”

在吴溪淳看来，地方政府为了各自利益，不支持当地钢企减产，导致中国钢铁业已丧失结构调整的机会，因为庞大的钢铁产能已无法再重新布局，宝钢湛江项目和武钢防城港项目便是最好的例子。另外，更有省市给亏损NM400耐磨板钢企以补贴，以保证其能够正常生产。

“虽然抑制产能是行业共识，但从近两年的实际情况看，通过行政手段减产只能适得其反，迫使市场采取‘非常手段’应对。所以控制产能，恐怕只能通过市场竞争来实现，特别是在近期行业大面积亏损之时，政府更应放手，让NM400耐磨板钢企完成优胜劣汰，并逐步升级。”徐向春说。www.tjnmgbc.com