欧洲Mn13耐磨板钢铁产业目前处在艰难的境地中。持续的经济危机导致欧洲制造业活动和相应钢铁需求的显著下滑，钢铁需求水平比危机前减少了27%。一些钢铁厂关闭或减产，造成了工作岗位的流失——近几年减少的岗位达到4万个。因此，在未来一段可预见的时间内，重组和降低产能依旧将是欧洲钢铁业面临的主要挑战。

包括俄罗斯、乌克兰、土耳其在内的一些欧洲周边国家，已大幅提高了其钢铁生产能力。但也有一些国家虽然钢铁产能得到了提升，却没有实现市场开放。实际上，在过去几年间，保护本国钢铁制造商的趋势愈演愈烈，比如巴西和印度。这些保护措施不利于全球范围内公平竞争环境的形成，阻碍了全球钢铁市场的发展。

欧盟认为，强大而富有竞争力的Mn13耐磨板钢铁产业对于欧洲的工业基础是及其重要的。欧盟是世界第二大钢铁生产商，每年钢铁产量达1.77亿吨，占世界产量的11%。此外，钢铁还构成了许多产业价值链的一部分，且与一些下游的产业部门紧密相关，如汽车、建筑、电子、机电工程。欧盟的钢铁产业还拥有显著的跨国界特征：500个钢铁厂分布在23个成员国中——钢铁产业可谓是真正意义上的全欧洲的产业。

在这样一个具有挑战性的环境中，欧盟将其钢铁出口维持在了稳定水平。自2010年起，欧盟的钢铁出口稳步提高，在过去四年间均实现了贸易顺差。2012年，欧盟的钢铁贸易顺差达到1620万吨(200亿欧元)。在市场竞争激烈的条件下，确保能公平获取初级和次级原材料，对于钢铁产业的可持续发展至关重要。

在美国，由于页岩气产量的大幅增加，降低了能源成本，美国Mn13耐磨板钢铁行业的竞争力得以提高。这正是美国钢铁业能够成功吸引到新的投资的主要原因。也许，这也会成为美国钢铁业的转折点——不久后，美国可能成为钢铁净出口国，从而进一步加剧全球钢铁市场供给过剩的问题。

显然，产能过剩的问题并不仅仅存在于欧洲。据OECD预测，全球的钢铁生产能力在未来两年间将继续提高——到2014年将增加1.18亿吨，达到21.71亿吨。处在需求萎缩、全球化的钢铁市场产能过剩双重作用下的欧洲钢铁产业，还不得不面临能源价格高涨的问题。此外，欧洲钢铁产业还需要加大投资，以加快向绿色经济的转变，生产更多的创新产品。www.tjnmgbc.com