据中国NM400耐磨板协会数据显示，截至2012年底，全国共有浮法玻璃生产线274条，其中在产213条，在产生产线的产能为8.8亿重量箱，包括浮法、压延、平拉等平板玻璃总产能达12亿重量箱。2012年，全年平板玻璃产量7.6亿重量箱，销量7.22亿重量箱，产销量连续20多年稳居世界第一。但国内玻璃行业存在着严重的重复建设和产能过剩问题，生产能力已超市场需求近40%，产能利用率仅63%，玻璃行业早应被纳入产能过剩的行列。

而为了规范行业行为、尽量避免盲目投资和重复建设，国家也曾多次发文：如2007年国家发展改革委办公厅发布的《关于做好淘汰落后平板玻璃生产能力有关工作的通知》及《平板玻璃行业准入条件》等，但实际效果似乎并不明显。

NM400耐磨板业内人士认为，其原因在于一些企业对市场需求存在过高的预期，对能源、资源、环境等刚性瓶颈缺乏足够认识；同时，平板玻璃项目多年来一直实行地方“备案制”，一些地方政府主管部门为了发展当地经济和吸引投资，并未严格执行国家相关文件和产业政策，导致在总量上“失控”。

中原证券研报称，由于目前总量过剩和结构性短缺并存，虽然普通平板玻璃产品产能过剩，但超薄、超白及在线LOW-E等高端产品，由于技术难度大，产品相对短缺，细分子行业或有阶段性的投资机会，故对此行业的整体评级为“和大盘同步”。www.tjnmgbc.com